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365足球比分网就六盘水市农业产业脱贫攻坚“春风行动”推进情况召开新闻发布会

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市农委召开新闻发布会 岳永贵

2018718日上午,就六盘水市农业产业脱贫攻坚春风行动推进情况365足球比分网邀请了贵州日报、当代贵州、多彩贵州网、贵州都市报、贵州民族报旅游周刊、中国网、中国网文化频道、神州网舆情频道、六盘水日报、六盘水广播电视台、当代六盘水、乌蒙新报等媒体召开新闻发布会。市农委党组书记、主任李明出席会议并对2018年六盘水市农业产业脱贫攻坚春风行动推进情况做了通报。会议由市农委党组成员、副主任施关正主持,市农委相关科(室、站、所)负责同志参

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市农委主任李明2018年六盘水市农业产业脱贫攻坚“春风行动”推进情况做通报 岳永贵 摄

李明在做通报时说:

为贯彻省委、省政府关于调减玉米种植,优化农业产业结构调整的决策部署,落实高质量发展要求,推动农业产业从增产向提质转变六盘水市坚持以乡村振兴战略为总抓手,牢牢把握八要素运用五先五后攻坚法践行五步工作法紧紧围绕脱贫攻坚春风行动四场硬仗以及来一场振兴农村经济的深刻的产业革命的要求,大力推进农村产业结构调整,全力推动全市农业产业脱贫攻坚春风行动,取得阶段性成效。一是农业产业结构调整扎实细致开展截至630日,全市已完成玉米调减146.21万亩,占省任务数142万亩的102.96%。其中,六枝特区完成玉米调减面积17.52万亩、盘州市完成玉米调减面积55.73万亩、水城县完成玉米调减52.61万亩、钟山区完成玉米调减20.06万亩、红桥新区完成玉米调减0.29万亩。全市替代作物种植面积为145.91万亩,其中蔬菜22.17万亩、茶叶1.06万亩、食用菌0.1785万亩、中药材4.431万亩、水果28.58万亩、马铃薯27.60万亩、退耕还林还草11.38万亩、刺梨11.41万亩、烤烟2.43万亩、生姜4.76万亩、豆类6.05万亩、薏仁2.5万亩、高粱2.04万亩、其他21.86万亩。二产业发展如火如荼。2018上半年,全市蔬菜种植面积69.64万亩,为省任务数68万亩的102.41%;其中,六枝特区蔬菜种植面积15.47万亩、盘州市蔬菜种植面积26.61万亩、水城县蔬菜种植面积23.8万亩、钟山区蔬菜种植面积3.76万亩。全市投产茶园面积27.35万亩,为省任务数21万亩的130.24%;其中,六枝特区投产茶园面积10.64万亩、盘州市投产茶园面积6.93万亩、水城县投产茶园面积9.73万亩、 钟山区投产茶园面积0.05万亩。全市食用菌种植面积0.2883万亩,为省任务数0.2万亩的144.15%;其中,六枝特区食用菌种植面积0.1098万亩、盘州市食用菌种植面积0.0602万亩、水城县食用菌种植面积0.0786万亩、钟山区食用菌种植面积0.0397万亩。全市生态家禽出栏781.92万羽,为省任务数480万羽的162.9%;其中,六枝特区生态家禽出栏269.49万羽、盘州市生态家禽出栏220万羽、水城县生态家禽出栏170.21万羽、钟山区生态家禽出栏122.22万羽。全市禽蛋产量0.5802万吨,为省任务数0.26万吨的223.15%;其中,六枝特区禽蛋产量0.165万吨、盘州市禽蛋产量0.162万吨、水城县禽蛋产量0.1586万吨、钟山区禽蛋产量0.0946万吨。全市中药材种植面积24.72万亩,为省任务数21万亩的117.71%;其中,六枝特区中药材种植面积5.94万亩、盘州市中药材种植面积9.96万亩、水城县中药材种植面积6.02万亩、钟山区中药材种植面积2.8万亩。

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六盘水日报记者提问 岳永贵


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贵州都市报记者提问 岳永贵

发布会上,各媒体纷纷提问,市农委相关业务负责同志一一详细作答。

问(贵州日报记者):想请问一下,市委提出“五先五后攻坚法”,我们在春风行动中如何落实、成效如何?

答(市农委产业脱贫攻坚办副主任刘文):我们在春风行动中,始终坚持市委提出的五先五后攻坚法在顶层设计上做到三谋在产业发展上做到三准在短板弱项上做到三抓在内生动力上做到三促在工作节奏上做到三快

第一、坚持先谋后动,在顶层设计上做到三谋。一是围绕产业革命谋。2018年,全市要确保完成调减玉米142.27万亩,调减面积由蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、经果林及退耕还林还草等替代。二是围绕八要素谋。选择产业以市场需求为导向,培训农民要因人施培、因产施培、因岗定培,技术服务要把着力点放在技术上、切入点放在服务上,资金筹措要千方百计将财政资金、扶贫产业子基金和社会资金引向农业产业,组织形式要坚持强龙头、创品牌、带农户的思路, 产销对接要瞄准目标市场、培育市场主体、加强政府服务,解决卖给谁、谁来卖的、怎么卖的问题;利益联接要持续深化三变改革,充分调研论证评估,力求联得上、结得好、不出错、收益好;基层党建事关产业革命成败,要紧紧依靠党组织,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的领路人作用。三是围绕特色产业谋。坚持因地制宜,立足资源禀赋,大力发展具有比较优势和效益的主导产业。

第二、坚持先远后近,在产业发展上做到三准。一是精准布局。把市境边界的30个贫困乡镇、120个贫困村和“216”开放式扶贫试验区作为产业脱贫攻坚的重点区域。二是精准指导。实施万名农业专家服务三农行动,整合市县乡农业技术人员深入贫困村,开展送技能活动。三是精准督查。把产业脱贫推进情况作为主要内容,把人员履职到位作为突破口、把工作绩效作为考核点、把考核排名作为助推剂,紧紧围绕产业革命八要素和产业发展三个100%、五个到村到户到人,先远后近,开展督促检查,保障全市产业脱贫工作顺利实施。。

第三、坚持先难后易,在短板弱项上做到三抓。一是抓产销对接。坚持和完善农校对接”“农超对接”“农社对接等产销对接机制,持续推动农产品进学校、进机关、进医院、进企业、进社区、进超市、进酒店,确保每个贫困村都有1个以上农产品定向直通渠道,学校食堂向贫困地区贫困户采购农产品数量达到学校食堂采购总量的40%以上。

第四、坚持先内后外,在内生动力上做到三促。一是促产业增收。以产业革命为统领,调整产业结构,发展蔬菜、茶叶、食用菌、生态禽、中药材和猕猴桃、刺梨等优质高效农业特色产业。以“1+10”农业产业园为平台,推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展。

第五、坚持先快后慢,在工作节奏上做到三快。一是贯彻落实要快。各市、县、特区、区、开发区农业部门要迅速学习领会五先五后攻坚法,迅速统一思想,迅速安排部署,迅速落实到位,第一时间形成声势。

问(当代贵州记者):两会期间,李刚市长对我市早春茶做了大力推介,现在全市茶产业发展情况怎么样?下一步措施是什么?

答(市农委果蔬站站长陈健):两会期间,李刚市长对我市早春茶做了大力推介,我市早春茶作为我市的特优产业,通过全市共同努力,取得了可喜的成绩。截止目前,全市茶园面积31.35万亩,投产茶园面积27.35万亩。全市种植茶叶的乡镇(街道)有43个,其中基地规模在1万亩以上的乡镇有13个。全市涉茶企业有64个,茶叶专业合作社有79个,其中省级重点龙头企业5个,市级龙头企业15个。有加工能力的企业(合作社)共50家,共有茶叶加工厂房10.62万平方米,清洁化生产线46条,固定资产总额32亿元。年销售额500万元以上的企业有7个,通过QS认证的企业有7家。水城县茶叶公司、青龙春茶业公司还通过了IS09001HACCP质量体系认证。其中,水城县茶叶发展公司今年以来就已与广东、上海、大连等地的客商签订了9200多万元的订单,目前已完成3000多万元订单任务;据了解,今年第一季度,水城春茶叶产量达60余吨,产值1.2亿元,与去年同期相比增长一倍,呈现产销两旺态势。全市茶叶加工企业在工商部门注册登记的商标共有48个。水城春”“九层山”“牂牁江”“碧云剑”4个品牌获贵州省著名品牌称号。水城春牌系列名优绿茶、九层山牌九层翠芽、滴水滩牌高级绿(红)茶及石斛茶、碧云剑牌高级绿茶等在全国范围内名优茶评比中屡获佳绩。

下一步,我们将以四个围绕,从茶园建设、新产品开发、品牌打造和市场营销全方位多角度做好茶产业发展服务。围绕提质增效加强茶园基地建设。一是突出抓好茶园基地提质增效。二是提高茶园管护水平。三是调整优化种植品种结构。围绕新产品开发和资源利用加强茶叶加工。积极探索开发花茶、抹茶等新产品,丰富产品线,提升附加值。围绕抱团发展加强品牌打造。目前,全市知名度最高、竞争力最强的茶叶品牌是水城春。为了抓住机遇,快速壮大水城春品牌,推动全市茶产业又好又快发展,拟以水城春作为区域品牌,整合全市茶叶企业共同把水城春打造为全省拔尖、全国知名的品牌。围绕目标市场加强茶叶销售。一是占领市内市场。开展本土茶叶进超市、进商场活动,支持鼓励茶叶企业(合作社)开设体验店、专卖店、专柜,不断提高本地市场占有率。二是拓展省内外市场。以早、好、富硒、生态为卖点,以贵阳、重庆、沈阳、大连和珠三角城市为重点。三是发展网络市场。支持茶叶企业(合作社)开设网络营销平台,充分利用天猫”“淘宝”“京东等电商平台开展网络销售,扩大茶产品营销辐射范围。

问(贵州都市报记者):据了解,在产业扶贫工作中,除了市委市政府安排的综合督查之外,市农委率先单独成立了产业扶贫督查组,请介绍一下相关工作开展情况。

答(市农委产业督查办王婷):为全面贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚决策部署,市委、市政府按照两翼先行、中路突破、全面决胜的总体思路,实施巩固盘州、决战六枝、攻坚水城的战略计划,为了更好地推进产业扶贫工作,市农委于201711月份成立了产业扶贫专项督查组,紧盯全市162个深度贫困村,特别是19个贫困发生率最高的深度贫困村开展产业扶贫专项督查工作,坚持把县乡两级的产业推进情况作为主战场、把人员履职到位作为突破口、把工作绩效作为考核点、把争比排名作为助推剂、把脱贫摘帽作为推动力、把产业革命作为主抓手、把乡村振兴作为终极目标。督查内容紧紧围绕五个到村到户到人、三个100%”和产业革命八要素展开,坚持做到每月一督查一通报并定期对各县的产业推进情况进行打分排名。

从成立至今,督查组累计对村级开展督查116个村次,其中督查深度贫困村71个,涉及乡镇49个;现场指导整改问题516个次,起草督查通报8期,通报问题63个;起草产业革命示范点实施方案并进行打分排名2次;对各县区的产业扶贫工作进行综合考核2次。其中2018年上半年在全市范围内共开展了7次督查,共覆盖44个乡镇、68个深度贫困村次,分别对“2017年产业助推脱贫攻坚春耕备耕春风行动陡箐镇专项督查产业革命八要素产业革命示范点(2次)进行督查,共形成6期督查通报。

督查工作不是为了揭短,更主要的任务是查摆问题、分析原因、提出建议,为产业脱贫起到助推作用。督查中发现,在一些重用农业干部的乡镇,工作推进普遍较好,有的把农业服务中心的人员抽调到其他部门或分管领导不是农业干部出身的乡镇,工作开展很不好,经现场指导,部分乡镇已进行了整改,正不断充实农业服务中心工作人员,工作方法也进行了改进,相关工作资料逐步完善。20185月,督查组针对部分县、乡两级未拨付2017年产业扶贫示范项目市级补助资金到项目的问题,进行了书面通报,涉及的县、乡立即启动拨款程序,在一个月之内将资金拨付到位。2017年年底,为迎接农业产业助推脱贫攻坚三年行动2017年度考核,在12月份的督查中,督查组根据省农委的考核方案,通过对标对表,对各县(市、特区、区)农业部门当场提出整改问题共计136个,全部要求限期整改,并对如何完善相关工作提出合理化建议,通过县级工作的查缺补漏,我市在2017年度考核中名列全省第一,被评为产业脱贫工作的市。

在今后的工作中,督查组将紧紧围绕省委、市委脱贫攻坚的相关工作要求,并在委党组的领导下,严格按照产业革命八要素五先五后攻坚法等工作部署开展督查,深入推动脱贫攻坚重精准、补短板、促攻坚整改行动,通过督查,将进一步助推农业产业在脱贫攻坚中取得实效,对标达标,确保在各级脱贫攻坚督查考核中取得好的成绩。

问(六盘水日报记者):据了解,市农委在落实“五先五后”攻坚法工作中,建立了“五有五率五落实”工作体系,请介绍一下“五有五率五落实”的具体内容。

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市农委副主任施关正答记者问 岳永贵

答(市农委副主任施关正):委在落实五先五后攻坚法工作中,建立了五有五率五落实工作体系

五有工作运行体系指的是有机构有指标有台账有督查有通报

一是有机构。即:在市级产业脱贫办、产业脱贫督查办的基础上,县级比照成立产业脱贫工作机构和督查机构,乡级成立产业脱贫工作机构。确保产业脱贫工作有人抓、有人管、有人调度、有人督查、有人考核。

二是有指标。即:市县乡村4级要围绕蔬菜、茶叶、食用菌、生态禽、中药材、一县一业等产业发展目标和三个100%”五个到村到户到人等工作目标,层层分解制定工作指标,做到千斤重担人人挑、人人肩上有指标

三是有台账。即:市、县、乡、村建立产业覆盖贫困户台账(某产业覆盖哪些贫困户)、贫困户产业到户台账(某贫困户有哪些产业)、贫困户产业收入台账(某贫困户有多少产业经营收入、产业务工收入、产业三变分红收入等)。

四是有督查。即:市、县两级农业部门要健全督查队伍,坚持一月一督查的督查机制,坚持四不两直的督查方法,围绕产业脱贫重点工作、重点环节、重点区域、重点时段开展全方位、多角度、无死角、点对点的督查。

五是有通报。即:加强调度、督查和考核结果的应用,对产业脱贫工作完成较好的地方和单位予以表扬,工作滞后的予以批评并限期整改。对工作不力、不作为、慢作为、乱作为造成严重后果的,要追责问责。

五率工作指标体系指的是特色产业到户率特色产业见效率特色产业贡献率农产品产销对接率“‘三变改革分红率

一是特色产业到户率。指某县(乡、村)已发展了一种或多种特色产业的贫困户占该县(乡、村)贫困户的比率。特色产业包括蔬菜、茶叶、食用菌、生态禽、中药材、水果、干果、杂粮杂豆、猪牛羊兔蜂水产养殖等。

二是特色产业见效率。指某县(乡、村)发展特色产业并已有产品产出的贫困户占该县(乡、村)贫困户的比率。必要时,可针对单项产业计算见效率。

三是特色产业贡献率。指某县(乡、村)的贫困户发展特色产业所获得的各项收入占该县(乡、村)贫困户总收入的比率。发展特色产业获得的收入包括销售农产品的收入、自用农产品的折现收入、土地流转收入、产业基地务工收入、产业补贴收入、三变改革分红收入等。

四是农产品产销对接率。指某县(乡、村)发展特色产业并已建立产销对接渠道的贫困户占该县(乡、村)贫困户的比率。必要时,可针对单项产业计算农产品产销对接率。产销对接渠道包括农产品定向直销、订单农业、保底收购等。

五是三变改革分红率。指某县(乡、村)参加三变改革并已得到分红的贫困户占该县(乡、村)贫困户的比率。

2018年一季度测算,全市特色产业到户率为93.97%、特色产业见效率79.31%、特色产业贡献率为29.36%、农产品产销对接率为13.86%三变改革分红率为19.3%

五落实产业发展体系指的是落实主体落实产业落实地块落实农资落实市场

一是落实主体。即:引进、培育一批龙头企业、农民专业合作社和新型职业农民,积极发展工厂化育供苗、病虫害统防统治、动物防疫、农机服务、仓储烘干、农作物秸秆还田等社会化服务组织,解决好谁来的问题。

二是落实产业。即:依托资源禀赋,因地制宜、精准施策、突出实际、突出特色、突出市场、突出绿色、突出融合、突出现代、长短结合、大小结合、林上林下结合,科学谋划产业,解决好什么的问题。

三是落实地块。即:结合产业特点,认真分析土壤、水利、道路、地形、海拔、气候等因素,合理选择产业实施地点,将任务目标落实到具体地块,解决好在哪的问题。

四是落实农资。即:采取本地育苗、自繁自养或外地调运等措施,备足备齐发展特色产业所需要的种子(种苗、禽苗、仔畜等)和肥料、架材、菌材、饲草、饲料等物资。加强农资市场执法,保证农资质量,解决好用什么的问题。

五是落实市场。即:瞄准目标市场,完善产销对接机制,加强冷链物流等基础设施建设,培育市场销售主体,畅通农产品销售渠道,实现产销精准对接,让产品变商品、商品变收入,解决好卖给谁的问题。



    
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